這是一個“青黃不接”的群體，一方面因“稀缺”而被“重”用，另一方面又因社會地位不高而被人忽視。

　　“技工荒”就像一種嚴(yán)重的貧血，它讓國內(nèi)制造企業(yè)失去了應(yīng)有的色彩與活力。而這個痼疾之所以揮之不去，正是因?yàn)樗�的病灶——已�?jīng)過時(shí)的教育培訓(xùn)體系。

　　一線調(diào)查

　　四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域藍(lán)領(lǐng)“斷層”實(shí)錄

　　本報(bào)記者 楊鋒磊 熊學(xué)慧 王晶北京 廣東 江西報(bào)道

　　“70萬元年薪招一高級鉗工！”

　　有消息稱，因?yàn)殚L期招不到合適的技工，浙江一家企業(yè)不得不開出相當(dāng)于高層管理者的大價(jià)錢，但最終“救火”的人選還是從國外請來的。

　　這不過是國內(nèi)“技工荒”浪潮中的一個縮影。事實(shí)上，隨著技術(shù)工人需求的劇增，用工單位的焦慮正在不斷被放大，越來越多的企業(yè)難填技工缺口，國內(nèi)的供應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)追不上需求。

　　在長三角和珠三角，越來越多的企業(yè)開出過萬元月薪都不能招到高級技工。不久前，為找到一名“稱心如意”的汽車維修工，杭州一平汽車銷售公司開出了“月薪上萬”的優(yōu)厚條件，但前來應(yīng)聘且符合條件的卻寥寥無幾。倒是有幾個剛畢業(yè)的本科生被吸引過來，但由于他們不懂修車，最后還是“悻悻”離去。

　　即使低技能崗位，在珠三角、環(huán)渤海地區(qū)也有很大缺口。

　　強(qiáng)烈的需求和供應(yīng)的嚴(yán)重不足反映出中國藍(lán)領(lǐng)“青黃不接”已到相當(dāng)嚴(yán)重程度——農(nóng)民工正成為新一代藍(lán)領(lǐng)的主體，而傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)“誕生”的搖籃(各種職業(yè)教育)正日益敗落。

　　藍(lán)領(lǐng)缺口越來越大

　　在廣東省勞動保障廳技工教育管理處處長葛國興眼里，電工、鉗工、車工、焊接、制冷工等都屬于“藍(lán)領(lǐng)”。葛說，在上世紀(jì)70年代末，這種有技術(shù)含量的工人在廣東也就幾千人。如今，(廣東省)技工缺口已經(jīng)達(dá)到40萬人，單靠職業(yè)教育的供給，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

　　數(shù)字顯示，2006年第二季度廣東省勞動力市場需求人數(shù)為186萬，求職人數(shù)120萬，分別比上季度減少3%和7%左右，其中，數(shù)控技術(shù)工和車、銑、刨、模具工等技術(shù)“藍(lán)領(lǐng)”明顯供不應(yīng)求，數(shù)控技術(shù)工的缺口超過10萬人。

　　造成這種局面的原因是多方面的。一企業(yè)主分析說，隨著整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)對于技工的需求量越來越大，但是目前農(nóng)民工群體中，技工所占比例太小。

　　用工環(huán)境和工作待遇不夠好也是造成珠三角地區(qū)用工短缺的主要原因。在廣東一家鞋廠打工的阿輝說，(他所在的)工廠出現(xiàn)過女工暈倒在工作臺的情況，工人們沒有勞保防護(hù)用具。“在這樣的環(huán)境中長時(shí)間工作會短命的。”阿輝說，雖然他已成為擁有一技之長的農(nóng)民工，但他并不打算再“進(jìn)城”務(wù)工了，他已做好計(jì)劃在家鄉(xiāng)做一些小買賣。

　　據(jù)上海勞動和社會保障局調(diào)查，上海平均每位高級技工有7.33個崗位可供選擇，普通技工月薪3000元~6000元，高級技工月薪則達(dá)一兩萬元。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家高級技工占技工比例為20%~40%，而我國還不到4%，缺口上千萬人。

　　需求層次引導(dǎo)藍(lán)領(lǐng)分流

　　雖然阿輝的很多鄉(xiāng)親都到鄰近的福建省務(wù)工，但閩東南地區(qū)企業(yè)所面臨的“用工荒”困境并不亞于珠三角地區(qū)且有向經(jīng)濟(jì)、社會各層面蔓延之勢。

　　記者了解到，今年以來，福建本地以及外省入閩就業(yè)人員已達(dá)300多萬，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力較大，但大量企業(yè)卻招不到所需要人員，尤其是勞動密集型企業(yè)。一位專家介紹說，造成這種差異的原因是福建省眾多中小企業(yè)的經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)水平、管理方式幾年來仍無顯著改變，仍以勞動密集型、訂單式加工生產(chǎn)為主。這類企業(yè)，一般來說由于產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值不高，利潤率普遍較低，因此很大程度上是依賴低廉的勞動力成本爭得訂單和獲取利潤。因此，要求這類企業(yè)提高工人工資等各項(xiàng)待遇，實(shí)際上有相當(dāng)難度。

　　而在長三角地區(qū)，工人的待遇及用人環(huán)境相對良好。張小平是從東莞跳到上海務(wù)工的江西籍模具工人，他的一些同學(xué)近兩年也不再到廣東工作，而是選擇了上海、江蘇等地的工廠。由于整體用工環(huán)境良好，外來務(wù)工人員流入量較大，整個長三角地區(qū)的勞動力出現(xiàn)了供大于求的局面。部分城市如南京、無錫、鹽城、常熟等地總體已經(jīng)出現(xiàn)勞動力剩余。

　　中國新農(nóng)門網(wǎng)經(jīng)過一年的調(diào)查研究，于近日公布了《2006年中國農(nóng)民工供需報(bào)告》。該網(wǎng)CEO肖克文介紹說，處于產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代之中的長三角地區(qū)，目前主要表現(xiàn)為高級技工人才短缺。上海一用工單位說，年齡大的工人經(jīng)驗(yàn)豐富，但其從事的行業(yè)大多已經(jīng)落后，再去學(xué)新知識有些勉為其難；年紀(jì)輕的工人接受能力強(qiáng)，但普遍作風(fēng)比較浮躁，鉆研精神不夠；技工這個領(lǐng)域需要時(shí)間的積累，許多問題只有依靠經(jīng)驗(yàn)才能解決。

　　相對來說，到“環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈”一帶務(wù)工的普通勞工要比到上海的勞工幸運(yùn)得多。由于環(huán)渤海區(qū)域近年來接受了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，工人需求量大增，工人通常無須培訓(xùn)便可直接上崗——大量的勞動密集型企業(yè)為他們提供更多選擇。此外，“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”這一超級引擎正在為環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈注入強(qiáng)大發(fā)展動力，伴隨奧運(yùn)硬件建設(shè)而來的城市建設(shè)以及社會環(huán)境建設(shè)推動了該地區(qū)整體的用工需求。

　　珠三角與長三角的“民工荒”實(shí)質(zhì)是“女工荒”與“技工荒”。“女工荒”表現(xiàn)為裁剪縫紉工、針紡人員和印染工的高度短缺；“技工荒”表現(xiàn)為技能類工種的緊缺。肖克文稱，這兩大經(jīng)濟(jì)圈作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的地帶，歷經(jīng)20余年的經(jīng)濟(jì)變革，已從勞動密集型產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)向技能密集型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)，“這意味著兩大經(jīng)濟(jì)圈的勞動力‘胃口’已經(jīng)從純粹體力型勞動力需求轉(zhuǎn)向技能型勞動力需求。”

　　在此情況下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，成為新一代的藍(lán)領(lǐng)階層，最主要的解決方法是提高勞動者素質(zhì)，加強(qiáng)勞動者的技能培訓(xùn)。然而目前的國內(nèi)教育培訓(xùn)體系并不令人滿意。

　　縱深

　　藍(lán)領(lǐng)培育凸顯教育體系缺陷

　　本報(bào)記者 熊學(xué)慧 孫晨北京 南昌報(bào)道 “現(xiàn)在的技校設(shè)施極為落后，與市場需求無法接軌。”北京市一家知名電子類技校負(fù)責(zé)人抱怨說，政府重視不夠、財(cái)政撥款不足，技校僅能維持生存，無暇顧及設(shè)施陳舊、教材過時(shí)等問題，無法培養(yǎng)出適應(yīng)市場需求的藍(lán)領(lǐng)工人。

　　這位負(fù)責(zé)人說，他們學(xué)校共有2000多名學(xué)生，主管部門每年給技校的財(cái)政撥款只有一千多萬元，這些款項(xiàng)僅能勉強(qiáng)維持學(xué)校日常開支。目前，學(xué)校又遇到一個很現(xiàn)實(shí)的困難——企業(yè)根本不愿接收該校學(xué)生實(shí)習(xí)，這令校方極為頭疼。再這樣下去，就沒有人到他們學(xué)校就讀了。

　　“經(jīng)費(fèi)”難題

　　“技校師資嚴(yán)重匱乏，生源也流失嚴(yán)重。”重慶市江南職業(yè)學(xué)校校長劉世康在走訪了四川、貴州、云南等地后，對技校的現(xiàn)狀表示憂慮。

　　“我在貴州看到，有的技校里甚至已經(jīng)沒有懂技術(shù)的教師了！學(xué)生交錢學(xué)不到東西，最后就拿到一張沒有用的證書。老百姓對技校很失望。”劉校長介紹，經(jīng)費(fèi)緊缺是師資匱乏的主要原因。由于存在制度障礙，學(xué)校也無法把經(jīng)驗(yàn)豐富的老工程師、高級技師引入校園。“政府撥款里沒有外聘教師的費(fèi)用，學(xué)校拿不出錢請他們。”劉校長無奈地說。

　　對于急需改善教學(xué)條件的職業(yè)院校來說，“缺錢”是最重大的難題。在失去來自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)后，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長卞黎強(qiáng)也遇到同樣的難題。為加強(qiáng)職業(yè)人才的操作技能，學(xué)校需要購置辦學(xué)設(shè)備供學(xué)生實(shí)驗(yàn)，但這些設(shè)備昂貴。

　　“在集團(tuán)和教育部門都不提供經(jīng)費(fèi)的情況下，學(xué)校只能通過‘校企合作’的方式，在企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)基地。”卞對記者說。據(jù)介紹，江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬江西洪都航空工業(yè)集團(tuán)。在改制前只是為該集團(tuán)做繼續(xù)教育方面的培訓(xùn)，辦學(xué)費(fèi)用也完全由集團(tuán)承擔(dān)。學(xué)校被推向社會后，只能“自生自滅”。

　　體制“死結(jié)”

　　在現(xiàn)有的體制下，一些職業(yè)院校已向市場化方向轉(zhuǎn)身。“校企合作”的模式被認(rèn)為是一種新的職業(yè)教育方向，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)與企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，并依賴市場生存。

　　江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院已基本完成市場化轉(zhuǎn)變。“我們根據(jù)企業(yè)的需求，為工人定制多種培養(yǎng)方式，比如有軍人上崗班、等級工人班等。”卞黎強(qiáng)說，他們已經(jīng)與集團(tuán)人力資源部共同搭建了職工終身培養(yǎng)體系，并在沿海地區(qū)多家企業(yè)簽訂了“訂單培養(yǎng)”協(xié)議。

　　江西師范大學(xué)也在嘗試與企業(yè)合作，培養(yǎng)實(shí)用型高等專業(yè)人才。江西師范大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱師大職院)副院長袁訊青說，學(xué)校在嘗試“以市場需求為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)制度，以培養(yǎng)更多實(shí)踐型人才。對“高校應(yīng)更多培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)”的觀點(diǎn)，袁表示認(rèn)同。

　　袁說，高校培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)工人的優(yōu)勢很明顯。學(xué)校可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行“訂單培養(yǎng)”，所聘請的教師也要不拘一格，對學(xué)生則更注重實(shí)踐技能培養(yǎng)。“如果你獲得八級鉗工證書卻只有初中文化，我們照樣請你上講臺。”袁說，有技能、適應(yīng)能力強(qiáng)的實(shí)踐型人才更受企業(yè)歡迎。

　　記者獲知，江西全省大多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校均采用“訂單培養(yǎng)”的校企合作教育模式。為企業(yè)定制專門領(lǐng)域的“藍(lán)領(lǐng)”工人。雖然“校企合作”正成為一種新的職業(yè)教育模式，但只有少數(shù)高等院校能接納這種教育模式，設(shè)置職業(yè)院校培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”。

　　有專家認(rèn)為，高校不愿向“藍(lán)領(lǐng)”教育低頭是因?yàn)椤爸攸c(diǎn)學(xué)校能得到更多的研究項(xiàng)目，也就意味著能拿到更多錢。”國家教育部并不主張高等教育“藍(lán)領(lǐng)化”。一些專家也擔(dān)心，“藍(lán)領(lǐng)化”以后高等教育會變成“壓縮餅干”。袁訊青認(rèn)為，如果要變革，就要對整個教育體系進(jìn)行改革。

　　南昌理工學(xué)院副院長周文波說，中國“藍(lán)領(lǐng)”教育要學(xué)習(xí)德國、加拿大等國家，建立相對完善的職教體系。學(xué)校應(yīng)實(shí)行“按需培養(yǎng)”的終身教育方式，想學(xué)一技之長者隨時(shí)可以到大學(xué)深造。比如，在人才培養(yǎng)模式上，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)崗位對人才的要求，重新開發(fā)、設(shè)計(jì)課程設(shè)置，整合教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與針對性。

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