2000年國務院發布實施18號文件《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，導致了上述兩大產業發展的“黃金十年”。但該文件的優惠政策即將到期，市場一直期盼夠有后續政策出臺。

    目前，新政策已經完成了部委間征求意見工作。新政策除了保持延續性外，還兼顧到未來多年中國軟件與集成電路行業的整體發展策略。

    工信部人士表示，原有政策體現在單一企業上，仍然只享受很少的返稅，很難發揮真正效果。新政策將側重發揮財政資金對產業發展的引導和促進作用，提升技術、產品創新發展能力。

    另外，新政策將側重加大對集成電路產業的扶持力度，并且將可享受優惠的集成電路產業領域延伸，相關材料、裝備、儀器和儀表等也將納入其中。